Сколівська Районна Державна Адміністрація
Сколівський район, Львівська область

Алгоритм дій посадової особи при отриманні інформації про вчинення (загрозу вчинення) діяння з ознаками терористичного характеру

Посадова особа (співробітники охорони) підприємства, організації, установи, військової частини при отриманні інформації про вчинення (загрозу вчинення) діяння з ознаками терористичного характеру на вказаному об’єкті доповідає своєму керівництву і через нього (у разі відсутності - через чергового установи або особисто) повідомляє органи міліції за тел. 102, чергового Управління СБУ    у Львівській області за телефонами (032) 298- 66-22, 261-61-43.

Зміст повідомлення повинен містити наступну інформацію:

-     джерело отримання інформації;

-     характер діяння (захоплення заручників, загроза підриву та ін.) та об’єкт посягання;

-     час і точне місце події;

-     можлива кількість захоплених заручників, наявність потерпілих, їх місце перебування та стан;

-     кількість терористів, їх вимоги, озброєння та інші відомі дані;

-     обстановка, яка склалася на місці скоєння злочину та заходи реагування на подію, які здійснені адміністрацією.

Відсутність повних даних не звільняє посадових осіб від негайного повідомлення про надзвичайну подію.

До приїзду передової групи регіональної координаційної групи Антитерористичного центру (надалі - РКГ АТЦ) при УСБУ у Львівській області   на місце події, керівництвом об’єкту вживаються наступні заходи:

 

-     посилюється охорона та перепускний режим на території об’єкту  з використанням наявних сил;

-     проводиться терміновий збір керівників режимних, охоронних   та аварійно-рятувальних служб об’єкту (при наявності);

-     призупиняється тимчасове функціонування об’єкту або його окремих ланок;

-     здійснюється евакуація працівників та відвідувачів відповідного закладу;

-     надається допомога потерпілим:

-     проводиться зустріч сил і засобів правоохоронних органів.

За вказівкою керівництва регіональної координаційної групи Антитерористичного центру (передової групи) керівництво об’єкту забезпечує виділення у розпорядження штабу кваліфікованих спеціалістів (виділяє працівників, які добре обізнані зі структурою та технологічними особливостями будівлі, персоналом та можливими відвідувачами об’єкту тощо), надає допомогу              в пошуку та підготовці приміщення на території об’єкту або в безпосередній близькості від нього для розміщення командного пункту (на випадок проведення антитерористичної операції). Відповідальні особи об’єкту беруть безпосередню участь у роботі оперативного штабу управління антитерористичною операцією.

Першочергові дії у разі виявлення вибухового пристрою або підозрілого предмета.

У разі виявлення предмета, що подібний на вибуховий пристрій (надалі - ВП) у першу чергу необхідно здійснити наступне:

- про факт виявлення характерних ознак ВП, місце його розташування, час виявлення та особу, що виявила - негайно повідомити старшого начальника і через нього (у разі відсутності через чергового установи або особисто) органи міліції за тел. 102, чергового Управління СБУ у Львівській області за телефонами (032) 298-66-22, 261-61-43;

- до прибуття співробітників правоохоронних органів наявними силами обмежити доступ сторонніх осіб до місця розташування можливого ВП;

- у разі необхідності здійснити евакуацію людей згідно з відпрацьованими планами;

- забезпечити безперешкодний проїзд до місця виявлення підозрілого предмета автотранспорту правоохоронних органів, швидкої медичної допомоги, пожежної охорони тощо;

- до прибуття оперативно-слідчої групи забезпечити присутність осіб, які виявили підозрілий предмет та фіксацію їх установочних даних;

- у всіх випадках дайте вказівку щодо заборони наближення до місця виявлення підозрілого предмета, не чіпайте та не переміщуйте його.

СУВОРО ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ

При виявленні підозрілого предмета самостійно проводити з ним будь-які дії (торкатися, нахиляти, переміщувати, підіймати та ін.)

Примітка: треба пам’ятати, що марна втрата часу при загрозі вибуху може призвести до людських жертв!

Характерними ознаками, що вказують на можливу наявність ВП, можуть бути:

- виявлення в громадських місцях, транспорті валіз, пакетів, коробок   та інших предметів, залишених без нагляду власників:

- отримання адресатом поштового відправлення, вміст якого чи відправник йому невідомі;

- наявність у предметів характерного вигляду штатних бойових припасів, учбово-імітаційних, сигнальних, освітлювальних, піротехнічних виробів      чи їх елементів;

- наявність звуку працюючого годинникового механізму, що чути з предмета;

- наявність у предметі запаху бензину, гасу, розчинника, пально-мастильних матеріалів, хімічних матеріалів, тощо;

- наявність диму, що виходить з предмета;

- наявність у предмета елементів (деталей), що не відповідають його прямому призначенню;

- незвичайно велика маса предмета (наприклад, коробки з під цукерок, банки з під кави, книги, блокнота тощо);

- наклейки, наліпки, етикетки з підписами на поверхні кришок, коробок;

- нестандартний засіб виготовлення посилочної тари;

- наявність будь-якого додаткового контакту предмету з об’єктами навколишньої обстановки;

- наявність у дверях, вікнах яких-небудь сторонніх предметів: закріпленого дроту, ниток, важелів, шнурів тощо;

- наявність стороннього сміття, порушення ґрунту, покриття на газонах, тротуарах при відсутності пояснень щодо їх виникнення у відповідних служб;

- наявність у контрольованих зонах залишеного власниками більше                       5-ти хвилин транспорту;

- наявність у контрольованій зоні сторонніх чи нічийних приладів, механізмів, тимчасових споруд,будівельних матеріалів і конструкцій тощо;

- порушення вимог паркування автотранспортних засобів в контрольованих зонах;

- намагання особи з предметом у руках чи в специфічному одязі, який дає змогу приховувати на тілі ВП, за будь-яких обставин безпосередньо наблизитися до об’єкту охорони чи маршруту його пересування.

Рекомендовані зони евакуації та оточення при виявленні вибухового пристрою або підозрілого предмету:

граната РГД-5                                 не менше 50 метрів;

граната Ф-1                                     не менше 200 метрів;

тротилова шашка (200 г)              45 метрів:

тротилова шашка (400 г)              55 метрів;

банка з під пива                              60 метрів;

міна МОН-50                                   85 метрів;

дипломат (кейс)                              230 метрів;

дорожній чемодан                         350 метрів;

автомобіль типу “Жигулі”              460 метрів;

автомобіль типу “Волга”               580 метрів;

мікроавтобус                                   920 метрів;

вантажний автомобіль (фургон) 1240 метрів

Порядок прийому анонімних телефонних повідомлень, що містять ознаки терористичного характеру.

На сьогоднішній день телефон є одним із основних каналів отримання інформації про закладені вибухові пристрої, захоплення заручників, вимагання, шантаж тощо. Не залишайте без увага ні одного такого повідомлення. Про усі вищезазначені необхідно негайно повідомити старшого начальника і через нього  (у разі відсутності - через чергового установи або особисто) органи міліції за тел. 102, чергового Управління СБУ у Львівській області за телефонами №№ (032) 298-66-22, (032) 261-61-43.

Під час прийому анонімного телефонного) повідомлення, що містять ознаки терористичного характеру дотримуйтесь наступних рекомендацій:

- намагайтеся дослівно запам’ятати розмову та зафіксувати її на папері;

- у процесі розмови відмітьте стать, вік особи, що телефонує та особливості його (її) мови:

голос (гучний або тихий, низький або високий),

теми мови (швидкий або повільний), вимова (чітка, із заїканням, перекручена, шепелява, з акцентом або діалектом),

манера мови (розв’язана, із знущанням, з нецензурними виразами);

- обов’язково відмітьте звуковий фон (шум авто- або залізничного транспорту, звук теле- або радіоапаратури, інші голоси тощо);

- відмітьте характер дзвінка - міський або міжміський;

- обов’язково зафіксуйте точний час початку розмову та її тривалість;

- у будь-якому випадку намагайтесь під час розмови отримати відповіді на наступні запитання:

- куди, кому і за яким телефоном дзвонить особа;

- які конкретні вимоги висуває; висуває вимоги вона особисто або виступає в ролі посередника чи представляє якусь організацію;

- на яких умовах вона готова відмовитись від своїх намірів; як і коли можна з нею зв’язатись; кому можна повідомити або передати суть дзвінка;

- намагайтесь добитись від особи, що телефонує максимально можливого проміжку часу для прийняття рішення вами та вашим керівництвом;

- при можливості у процесі розмови повідомте про неї керівництво об’єкту або негайно після його закінчення;

- без нагальної потреби не розповсюджуйте інформацію про факт розмови та її зміст;

- при наявності автоматичного визначника номера обов’язково запишіть номер телефонна у журнал прийому повідомлень, що виключить можливість його випадкової втрати.

При використанні звукозаписуючої апаратури відразу вийміть касету (диск) із записом розмови та прийміть міри до її збереження, обов’язково на її місце встановіть нову касету (диск).

Правила поводження з анонімними листами, що містять погрози терористичного характеру

1.   При отриманні такого документу - поводьтесь з ним максимально обережно. По можливості, помістіть його у чистий поліетиленовий пакет (файл)   та зберігайте в окремій твердій папці.

2.   Постарайтесь не лишати на ньому відбитки своїх пальців.

3.   Якщо документ надійшов у конверті - його відкриття проводиться тільки  з лівої або правої сторони, при цьому кромки конверта обережно обрізаються ножицями.

4. Зберігайте усе: сам документ з текстом, будь-які вкладення, конверт    і упаковку.

5.    Не розширюйте коло осіб, яким відомо про факт отримання та зміст анонімного документу.

6.   Анонімні матеріали, що містять погрози терористичного характеру направляються на адресу місцевих органів СБ України разом із супровідним листом, в якому вказується конкретні ознаки анонімних матеріалів (вид, кількість, яким способом і на чому вони виконані, з яких слів починається та якими закінчується текст, наявність підпису тощо), а також обставини, пов’язані з їх розповсюдженням, виявленням або отриманням.

7.  Анонімні документи не повинні підшиватись, склеюватись, на них забороняється робити надписи, підкреслювати або обводити окремі місця в тексті, писати резолюції або вказівки та згибати їх. При виконанні резолюцій та інших надписів на супровідних документах не повинно залишатись відтисків тексту на анонімних матеріалах.

Реєстраційний штамп проставляється тільки на супровідних листах і заявах громадян, які передали анонімні матеріали в інстанції.

При отриманні анонімних матеріалів, що містять погрози терористичного характеру за допомогою SMS - повідомлень або через Інтернет текст повідомлення обов’язково зберігається та про факт погроз повідомляються місцеві органи СБ України.